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和平共處需要中共的回應

民主論壇 2008-02-27 新聞與評論,http://asiademo.org/ 去年十二月八日,遠見雜誌主辦了一場「台灣未來論壇」,曹興誠先生主講其「兩岸和平共處法」,林濁水、沈富雄、周奕成、蔣孝嚴等應邀出席座談。林濁水稱曹的主張為「有條件統一、有界線獨立」,沈富雄稱之為「虛統實獨」,周奕成稱之為「現實的獨、未來的統」,蔣孝嚴稱之為「實統虛獨」。 我認為,演講者曹興誠之外,林濁水與沈富雄是極聰明且對兩岸關係思考極深刻的兩位智者。林濁水點出中共其實並不急於統一,而中共的此一心態會使「和平共處法」中演變中共的積極意義失去著力點。沈富雄指出,和處法只預設「統一公投」,難以滿足台灣的政治需要,恐怕使此一見解難以落實。 曹興誠對林濁水的回應,是其認為台灣應掌握中共「反分裂國家法」的「和平統一」,與民進黨「台灣前途決議文」的「改變現狀公投」之間的機會之窗,強調「和平統一」之現狀改變應以「公投」方式為之。其對沈富雄的回應是其文章中所指出的「小事大以智」,台灣應滿足於事實獨立的現狀。 然而,如同曹興誠在其「三論」中所稱,中共泥於「地權」而疏忽「人權」;或者說,是滿足於武力威脅帶來的「維持現狀」,但對於統一所應立足的統治正當性卻缺乏思考。中共百般施壓希冀維持的現狀,是台灣為內戰之輸家,但這種現狀對於台灣絕非公允,台灣在外交上遭受之挫折,自然轉換為彰顯獨立的衝動。 台灣的此種衝動,恐怕不是曹興誠所譏稱的政治上的「幼稚」,或者「時間」,就能輕易的化解。一般認為,中國大陸的民主化,恐怕非二、三十年之光陰不為功,曹興誠希望以「和處法」使兩岸安穩渡過此一不穩定時期,筆者認為,此一時期除台灣之謙讓,大陸在政治上的開放包容更不可或缺。 大陸稱願以「一國兩制」求雙方之共存,但究竟何指並未成為白紙黑字,然而民眾尋求安全感,因此「統一」比起獨立更為不確定、更不安全。大陸稱給予台灣「高度自治」,又稱非「完全自治」,究竟差異何在?國旗、國歌、國號等「政治符號」是否屬於「自治」內容?若不屬,台灣人的國家認同情感如何照顧? 由於台灣與中國大陸互不隸屬,乃現實之狀態;大陸若欲「和平統一」,實應先開放其政治。如同美國的「台灣關係法」或曹興誠建議的「兩岸和平共處法」,中國若決定要對台灣人開放政治參與之空間,亦可單方立法,以使台灣人民、台灣政治人物得以在其中睥睨悠遊,使台灣人既能影響中國之決策,又能代表中國在國際上發聲。 藉此,台灣人不需承擔各種實質「統一」之風險,而先嘗試、分次、個別、逐漸參與對中國大陸的統治,則不僅雙方高層政治可逐漸匯流,信心逐漸建議,政治參與先行的國家認同,乃能逐漸產生。台灣人若藉此操弄玩耍之過程,感到中國非外國,也就不再需要在中國之外,別立山頭掙扎求存。
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